BOPV nº 169 · 2023-09-05 · Educación
ORDEN de 1 de septiembre de 2023, del Consejero de Educación, por la que ordena la continuidad de la prestación del servicio de transporte escolar para el alumnado que curse las enseñanzas de tercer curso del Primer Ciclo de Educación Infantil, Segundo Ciclo de Educación Infantil, Educación Primaria, Educación Secundaria Obligatoria y Formación Profesional Básica.
La prestación del transporte escolar se encuentra regulada en el Decreto 69/2015, de 19 de mayo, sobre el transporte escolar del alumnado de los centros docentes públicos no universitarios de la Comunidad Autónoma del País Vasco y para asegurar dicho acceso igualitario al servicio educativo, el Departamento de Educación organiza y financia para cada curso el transporte escolar como servicio estrictamente vinculado al servicio público de enseñanza. Gran parte de dicho servicio de transporte escolar, al amparo de lo dispuesto en el párrafo «a)» del apartado primero del artículo segundo del citado Decreto 69/2015, se presta mediante rutas de vehículos contratadas por el departamento competente en materia educativa que prestan el servicio de transporte público regular de uso especial de escolares por carretera. La licitación de los antedichos contratos ha estado sujeta a una elevada litigiosidad en los últimos años. Tal es así, que, frente a los tres (3) expedientes de contratación tramitados por el Departamento en el año 2021, fueron interpuestos catorce (14) recursos ante el Órgano de Recursos Contractuales (OARC) por distintas asociaciones de trasporte y compañías, al tiempo que siete (7) fueron los recursos interpuestos frente a los tres (3) nuevos expedientes licitados por el Departamento en el año 2022. Los innumerables recursos interpuestos por las distintas asociaciones y compañías frente a los pliegos que rigen dichos procedimientos de licitación impidieron que en el momento del inicio del curso 2022-2023, las distintas rutas que conforman el servicio de transporte escolar contaran con nuevas empresas adjudicatarias en disposición de prestar el servicio. Consecuencia de lo anterior, el 7 de septiembre de 2022, el Departamento de Educación y las asociaciones de empresas prestadoras de servicios de transportes escolar en Euskadi, alcanzaron un acuerdo por el que se garantizó la continuidad en la prestación del servicio de trasporte escolar en el curso académico 2022-2023 por los anteriores adjudicatarios, en los siguientes términos: (i) se acordó un incremento del veinticuatro coma uno por ciento (24.1 %) del precio de la prestación del servicio vigente en dicho momento, y (ii) se acordó una fórmula de actualización del coste imputable al combustible en función de la variación que pudiera sufrir su precio. Dicho incremento del veinticuatro coma uno por ciento (24.1 %) resultaba adicional al incremento del siete por ciento (7 %) ya acordado en el año 2021. En el año 2023, el Departamento de Educación ha puesto en marcha tres (3) nuevos expedientes de contratación. Al objeto de promover la igualdad, la concurrencia competitiva y el acceso a la contratación de las PYMES, junto con la necesidad de una gestión más eficaz y eficiente de los expedientes de contratación y la constatación del elevado número de itinerarios a licitar, el Departamento de Educación procedió a territorializar los expedientes. De esta manera se procedió a licitar un expedien