BOPV nº 12 · 2024-01-16 · Lehendakaritza
DECRETO 191/2023, de 26 de diciembre, por el que se regulan las ayudas al Programa Emantzipa de emancipación juvenil.
I. En 2021, la edad media de emancipación de la población vasca fue de 29,7 años, tres años más tardía que la media europea. Sin embargo, al ser preguntadas, las personas jóvenes manifiestan, como media, que la edad deseable son los 24,5 años. Esta tardanza en el proceso de autonomía de la juventud tiene consecuencias. Conlleva trastorno en el desarrollo de los proyectos de vida y familia de las personas jóvenes. La construcción de hogares y familias se retrasa. Esta posposición hace que la primera maternidad se plantee con edades cada vez más avanzadas y contribuye, a su vez, a incrementar el número de familias con un solo hijo o hija, o sin descendencia. Desde el punto de vista comunitario, provoca desequilibrios intergeneracionales, contribuye al envejecimiento de la sociedad y son crecientes los problemas que genera en la matriculación educativa, la economía, el reemplazo en el mercado laboral o el sostenimiento en los sistemas de protección social. La relevancia estratégica y transversal del adelanto en la edad de emancipación ocupa un lugar preferente en los instrumentos de previsión de las políticas públicas del Gobierno Vasco. En materia de juventud, el Programa de Gobierno de la XII Legislatura incluye entre sus compromisos de Legislatura la definición, impulso y coordinación de una estrategia transversal de emancipación juvenil. A pesar de los impedimentos de la pandemia, los primeros pasos en el proceso de elaboración de esta Estrategia se sitúan a mediados de 2021 con el impulso de dinámicas participativas y de consulta con personas jóvenes. Posteriormente, se complementaron con procesos de contraste con EGK (Euskadiko Gazteriaren Kontseilua-Consejo de la Juventud de Euskadi) y con la realización de un estudio comparado de políticas de emancipación en distintos países. En paralelo, avanzó el proceso de tramitación de la Ley 2/2022, de Juventud, que fue aprobada por el Parlamento Vasco el 10 de marzo de 2022, una ley que despliega tres grandes ejes: consolidar el sistema y servicios de juventud, fomentar la participación de las personas jóvenes y promover procesos de emancipación, incidiendo principalmente en el objetivo del adelanto de su edad para situarla en 28 años en el horizonte de la década de 2030. Esta ley definió el marco general en que debían situarse los contenidos de la Estrategia para favorecer la emancipación juvenil. El 18 de mayo de 2022, el Parlamento Vasco celebró un Pleno Monográfico sobre reto demográfico. Las 74 resoluciones aprobadas fueron incluidas en el documento final de la Estrategia Vasca 2030 para el Reto Demográfico, que fue definitivamente aprobada el 21 de junio por el Consejo de Gobierno. Aquella estrategia definió cuatro ejes de actuación prioritaria y 36 actuaciones. El primero de sus ejes se centra en la «Emancipación de las personas jóvenes». Complementariamente, el 22 de septiembre de 2022, el Lehendakari anunció en el Pleno de Política General que la Dirección de Juventud, integrada hasta ese mom