BOPV nº 61 · 2026-03-31 · Bienestar, Juventud y Reto Demográfico
DECRETO 42/2026, de 17 de marzo, por el que se regulan las ayudas al Programa Emantzipa de emancipación juvenil.
I La relevancia estratégica del adelanto en la edad de emancipación juvenil ocupa un lugar preferente en los instrumentos de previsión de las políticas públicas del Gobierno Vasco. En materia de juventud, el Programa de Gobierno de la XIII Legislatura incluyó entre sus compromisos la definición, impulso y coordinación de una estrategia transversal orientada a facilitar la emancipación de las personas jóvenes. En cumplimiento de dicho compromiso, el 21 de marzo de 2023 el Consejo de Gobierno aprobó la Estrategia Vasca 2030 para favorecer la Emancipación Juvenil. El diagnóstico que sustenta dicha Estrategia identifica diversos factores que explican el retraso en los procesos de emancipación de la juventud vasca. Si bien existen condicionantes culturales, los elementos de carácter material son los más determinantes: la inestabilidad laboral, la dificultad de acceso a una vivienda en condiciones asequibles tanto en régimen de alquiler como en compraventa, y la insuficiencia de rentas disponibles que limitan la autonomía económica de las personas jóvenes, incluso cuando cuentan con empleo. Ante este escenario, la Estrategia establece como objetivo prioritario reducir la edad media de emancipación y aumentar progresivamente la tasa de personas jóvenes que logran iniciar una vida independiente. Para ello, se ha considerado necesario focalizar las actuaciones en aquellas franjas de edad donde la intervención pública puede resultar más efectiva y transformadora. En coherencia con este enfoque, se ha optado por dirigir las medidas de apoyo económico al grupo de jóvenes de entre 23 y 29 años. Esta decisión se ve reforzada por los datos recogidos en el Diagnóstico de la Situación de la Juventud de Euskadi 2024, donde se constata que la juventud vasca considera que la edad ideal para emanciparse se sitúa en torno a los 23 años. En 2023, esta percepción alcanzó su mínimo histórico 23,3 años de media, consolidando una tendencia que sitúa ese umbral como referencia clara para la acción pública. Sin embargo, la edad real de emancipación continúa muy por encima 29,7 años, generándose una brecha de más de seis años entre el momento considerado ideal y el posible, que refleja tanto las dificultades estructurales del contexto socioeconómico como la necesidad de intervenciones específicas. La Estrategia Vasca 2030 plantea como meta situar la edad media de emancipación por debajo de los 28 años y elevar la tasa de emancipación juvenil hasta alcanzar el 50 %, en línea con la media de los países europeos. Entre los diez proyectos tractores definidos para su desarrollo, se contempla la puesta en marcha del Programa Emantzipa, como medida concreta de apoyo económico destinada a impulsar una emancipación más temprana, sostenible y en condiciones de mayor estabilidad. Asimismo, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 8.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como en los artículos 6.1 y 7.1 de la Ley 20/2023, de 21 de diciembre, Reguladora